中華人民共和國國家食品藥品監(jiān)督管理局對進口化妝品及國產(chǎn)特殊用途化妝品實行申報審核制度。進口化妝品需領取《進口(非)特殊用途化妝品備案憑 證》、國產(chǎn)特殊用途化妝品需領取《國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批件》（均簡稱《批件》），未領取《批件》的進口化妝品及國產(chǎn)特殊用途化妝品不得在中國大陸 市場上銷售。國家將對未領取《批件》而在中國市場上銷售的國產(chǎn)特殊用途及進口化妝品進行處罰。
所有進口化妝品（特殊及非特殊）銷售前必須經(jīng)中國國家衛(wèi)生部備案批準（具體主管部門：國家食品藥品監(jiān)督管理局食品許可。
注冊申報所需資料
?。?） 進口化妝品衛(wèi)生許可申請表
（2） 產(chǎn)品配方
?。?） 功效成份、使用依據(jù)及功效成份的檢驗方法（特殊用途化妝品）
?。?） 生產(chǎn)工藝及簡圖
（5） 產(chǎn)品質(zhì)量標準（企業(yè)標準）
?。?） 衛(wèi)生部認定的化妝品檢驗機構出具的檢驗報告
（7） 產(chǎn)品包裝（含產(chǎn)品標簽）
?。?） 產(chǎn)品說明書
（9） 受委托申報單位應提交委托申報的委托書
?。?0） 產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件
（11） 來自發(fā)生"瘋牛病"國家或地區(qū)的產(chǎn)品，應按要求提供官方檢疫證書；
?。?2）可能有助于評審的其它資料
另附未啟封的完整產(chǎn)品樣品小包裝3件。
2010年4月之后申報進口化妝品注冊需提交哪些資料及要求：
1、申請進口特殊用途化妝品行政許可的，應提交下列資料：
?。ㄒ唬┻M口特殊用途化妝品行政許可申請表；
?。ǘ┊a(chǎn)品中文名稱命名依據(jù)；
（三）產(chǎn)品配方；
?。ㄋ模┥a(chǎn)工藝簡述和簡圖；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求；
?。┊a(chǎn)品原包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說明書）；擬專為中國市場設計包裝的，需同時提交產(chǎn)品設計包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說明書）；
?。ㄆ撸┙?jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的許可檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料；
（八）產(chǎn)品中可能存在安全性風險物質(zhì)的有關安全性評估資料；
?。ň牛┥暾堄l(fā)、健美、美乳類產(chǎn)品的，應提交功效成份及其使用依據(jù)的科學文獻資料；
?。ㄊ┮呀?jīng)備案的行政許可在華申報責任單位授權書復印件及行政許可在華申報責任單位營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章；
?。ㄊ唬┗瘖y品使用原料及原料來源符合瘋牛病疫區(qū)高風險物質(zhì)禁限用要求的承諾書；
?。ㄊ┊a(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）或原產(chǎn)國（地區(qū)）生產(chǎn)和銷售的證明文件；
（十三）可能有助于行政許可的其他資料。
另附許可檢驗機構封樣并未啟封的市售樣品1件。
2、申請進口非特殊用途化妝品備案的，應提交下列資料：
?。ㄒ唬┻M口非特殊用途化妝品行政許可申請表；
?。ǘ┊a(chǎn)品中文名稱命名依據(jù)；
?。ㄈ┊a(chǎn)品配方；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求；
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品原包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說明書）；擬專為中國市場設計包裝的，需同時提交產(chǎn)品設計包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說明書）；
?。┙?jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的許可檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料；
（七）產(chǎn)品中可能存在安全性風險物質(zhì)的有關安全性評估料；
（八）已經(jīng)備案的行政許可在華申報責任單位授權書復印件及行政許可在華申報責任單位營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章；
?。ň牛┗瘖y品使用原料及原料來源符合瘋牛病疫區(qū)高風險物質(zhì)禁限用要求的承諾書；
?。ㄊ┊a(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）或原產(chǎn)國（地區(qū)）生產(chǎn)和銷售的證明文件；
（十一）可能有助于備案的其他資料。
另附許可檢驗機構封樣并未啟封的市售樣品1件。
3、 申請化妝品新原料行政許可的，應提交下列資料：
?。ㄒ唬┗瘖y品新原料行政許可申請表；
?。ǘ┭兄茍蟾?br />
1）原料研發(fā)的背景、過程及相關的技術資料；
2）原料的來源、理化特性、化學結構、分子式、分子量；
3）原料在化妝品中的使用目的、依據(jù)、范圍及使用限量。
?。ㄈ┥a(chǎn)工藝簡述及簡圖；
?。ㄋ模┰腺|(zhì)量安全控制要求，包括規(guī)格、檢測方法、可能存在安全性風險物質(zhì)及其控制等；
（五）毒理學安全性評價資料，包括原料中可能存在安全性風險物質(zhì)的有關安全性評估資料；
?。┐砩陥蟮?，應提交已經(jīng)備案的行政許可在華申報責任單位授權書復印件及行政許可在華申報 責任單位營業(yè)執(zhí)照復印件并加蓋公章；
（七）可能有助于行政許可的其他資料。
另附送審樣品1件。
4、申請國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可的，應提交下列資料：
（一）國產(chǎn)特殊用途化妝品行政許可申請表；
（二）產(chǎn)品名稱命名依據(jù)；
?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品設計包裝（含產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品說明書）；
?。ㄎ澹┙?jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局認定的許可檢驗機構出具的檢驗報告及相關資料；
?。┊a(chǎn)品中可能存在安全性風險物質(zhì)的有關安全性評估資料；
（七）省級食品藥品監(jiān)督管理部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見；
（八）申請育發(fā)、健美、美乳類產(chǎn)品的，應提交功效成份及其使用依據(jù)的科學文獻資料；
?。ň牛┛赡苡兄谛姓S可的其他資料。
另附省級食品藥品監(jiān)督管理部門封樣并未啟封的樣品1件。
5、以上申請化妝品行政許可的，應按照《化妝品行政許可申報受理規(guī)定》的要求提交有關資料，申報資料的一般要求如下：
?。ㄒ唬┦状紊暾?zhí)厥庥猛净瘖y品行政許可的，提交原件1份、復印件4份，復印件應清晰并與原件一致；
?。ǘ┥暾垈浒?、延續(xù)、變更、補發(fā)批件的，提交原件1份；
?。ㄈ┏龣z驗報告、公證文書、官方證明文件及第三方證明文件外，申報資料原件應由申請人逐頁加蓋公章或騎縫章；
（四）使用A4規(guī)格紙張打印，使用明顯區(qū)分標志，按規(guī)定順序排列，并裝訂成冊；
?。ㄎ澹┦褂弥袊ǘㄓ嬃繂挝?；
（六）申報內(nèi)容應完整、清楚，同一項目的填寫應當一致；
?。ㄆ撸┧型馕模ň惩獾刂?、網(wǎng)址、注冊商標、專利名稱、SPF、PFA或PA、UVA、UVB等必須使用外文的除外）均應譯為規(guī)范的中文，并將譯文附在相應的外文資料前；
（八）產(chǎn)品配方應提交文字版和電子版；
?。ň牛┪淖职媾c電子版的填寫內(nèi)容應當一致。
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